Положение о Комиссии по этике

УТВЕРЖДЕНО

Протокол № 28 от 28.09.2010 г.

заседания Президиума НП «ПГР»

 ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по профессиональной этике НП «Поволжская Гильдия Риэлторов»

1. Общие положения

1.1. Комиссия по профессиональной этике (далее по тексту – Комиссия) является структурным подразделением НП «Поволжская Гильдия Риэлторов» (далее по тексту – Партнерство), подотчетна ему в своей деятельности, использует символику Партнерства, его бланки и печати.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Самарской области, Уставом, Кодексом этики Партнерства, а также настоящим Положением.

1.3. Состав Комиссии избирается Общим собранием членов НП «ПГР» простым большинством голосов из числа членов Партнерства, присутствующих на Общем собрании, сроком на один год. Все изменения в составе Комиссии принимаются Общим собранием членов НП «ПГР».

1.4. Рекомендации Комиссии обязательны для всех членов Партнерства.

2. Задачи Комиссии

2.1. Защита прав потребителей услуг на рынке недвижимости, разрешение споров, разногласий, противоречий, конфликтов, имеющих отношение к участникам рынка недвижимости, членам Партнерства в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Содействие в разрешении споров и конфликтов в связи с операциями на рынке недвижимости, оказание юридической помощи компаниям, не являющимся членами Партнерства.

2.3. Рассмотрение споров между членами Партнерства, а также между членами Партнерства и потребителями их услуг.

2.4. Формирование механизма третейского суда, создание системы коллективной ответственности членов Партнерства перед третьими лицами.

2.5. Рассмотрение и вынесение рекомендаций по фактам недобросовестной конкуренции и нарушения этических норм в деловых отношениях между членами Партнерства.

2.6. Рассмотрение и вынесение рекомендаций по фактам нарушения законодательства РФ, Устава Партнерства, Кодекса этики Партнерства и деловой этики и практики, не выполнения решений органов управления Партнерства.

2.7. Внесение предложений для формирования стандартов. Обеспечение проведения единой политики по защите прав потребителей компаниями – членами Партнерства.

2.8. Укрепление статуса Партнерства на рынке недвижимости.

2.9. Создание положительного мнения о членах Партнерства у потребителя.

2.10. При выполнении поставленных настоящим положением задач Комиссия взаимодействует с:

– структурными подразделениями государственных, областных и муниципальных структур;

– исполнительной и законодательной власти;

– исполнительной дирекцией и Президиумом Партнерства.

3. Функции Комиссии

3.1. Рассмотрение жалоб и заявлений, поступивших в случаях нарушения членом Партнерства и другими участниками рынка недвижимости законодательства РФ, Устава Партнерства, Кодекса этики Партнерства и деловой этики и практики.

3.2. Организация приема граждан и оперативного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам защиты их потребительских прав.
3.3. Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей.

3.4. Анализ договоров с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей.

3.5. Информирование Президиума Партнерства о проверенных поступивших жалобах на членов Партнерства.

3.6. Подготовка рекомендаций по вопросам профессиональной этики и членства риэлторов.

3.7. Комиссия выносит рекомендации об общественном порицании, возмещении причиненного морального либо материального ущерба, об исключении из членов Партнерства в форме заявления соответствующего ходатайства перед Общим собранием членов НП «ПГР» в следующих случаях:

– нарушения Устава, других нормативно-правовых актов Партнерства либо не выполнения решений органов управления Партнерства;

– неоднократной неуплаты в срок периодических (ежегодных) и целевых взносов;

– осуществление деятельности, нарушающей действующее законодательство, либо дискредитирующей цели Партнерства.

3.8. Проведение информационно-просветительской работы по защите прав потребителей с потребителями.

3.9. Ведение централизованного учета обращений граждан, подготовка на основе их анализа, обобщения предложений об устранении причин нарушения прав потребителей товаров (работ, услуг), публикации указанных предложений среди членов Парнерства.

3.10. Комиссия рассматривает претензии Потребителей к членам Партнерства и членов Партнерства друг к другу в связи с:

– неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств;

– несоблюдением законодательства РФ, Кодекса этики Партнерства и деловой этики и практики.

3.11. Анализ практики и обобщение опыта разрешения споров.

3.12. Информирование потенциальных потребителей риэлторских услуг через средства массовой информации о правах и обязанностях риэлторских организаций и потребителей риэлторских услуг.

4. Состав Комиссии

4.1. Численный состав Комиссии – не менее 3 человек.

4.2. Руководитель Комиссии избирается двумя третями голосов членов Партнерства, присутствующих на Общем собрании, сроком на один год.

4.3. Прекращение членства в Комиссии возможно по причинам:

4.3.1. личного заявления члена Комиссии о сложении полномочий;

4.3.2. прекращения членства в Партнерстве.

4.4. Члены Комиссии должны быть независимыми и беспристрастными.

5. Полномочия Комиссии и ее членов

5.1. Комиссия участвует в разработке требований к услугам, оказываемым членами Партнерства, а также в разработке стандартов, устанавливающих обязательные требования в этой области. Комиссия выносит на Президиум и на Общие собрания членов НП «ПГР» предложения о мерах по повышению качества услуг, предоставляемых членами Партнерства, обобщает передовой опыт и рекомендует его для внедрения другими фирмами.

5.2. Для осуществления своей деятельности Комиссия вправе:

5.2.1. направлять запросы на предприятия, в учреждения и организации, органы власти и управления для уточнения обстоятельств дел по вопросам, относящимся к его компетенции; приглашать стороны спора на заседание Комиссии;

5.2.2. запрашивать у сторон необходимую для выяснения существа спора информацию, справки, объяснительные (копии соответствующих документов);
5.2.3. изучать ситуацию, в т.ч. с выходом на место обстоятельства дела;

5.2.4. привлекать представителей фирм членов Партнерства и независимых экспертов;

5.2.5. контролировать выполнение рекомендаций Комиссии;

5.2.6. разрабатывать рекомендации по исключению из практики работы риэлторских организаций и лиц, занимающихся риэлторской деятельностью, имеющих место факторов, проводящих к возникновению конфликтных (спорных) ситуаций;

5.2.7. выступать в средствах массовой информации по вопросам деятельности Комиссии;

5.2.8. информировать Президиум о рекомендациях Комиссии по рассматриваемым спорам;

5.2.9. участвовать в разработке стандартов риэлторской деятельности;

5.2.10. участвовать в разработке проектов законов и нормативных актов, регулирующих отношения в области недвижимости и защиты прав потребителей риэлторских услуг;

5.2.11. обращаться в органы Партнерства в соответствии с их компетенциями;

5.2.12. выносить на утверждение Президиума вопросы, относящиеся к компетенции Президиума.

6. Руководитель Комиссии

6.1. Руководитель подотчетен Президиуму.

6.2. Руководитель осуществляет следующие функции:

6.2.1. руководит работой Комиссии;

6.2.2. распределяет обязанности между членами Комиссии;

6.2.3. разрабатывает план работы Комиссии;

6.2.4. формирует повестку дня заседаний Комиссии;

6.2.5. контролирует исполнение рекомендаций Комиссии;

6.2.6. руководитель, приказом по Комиссии, вправе делегировать отдельные полномочия, предоставляемые ему настоящим Положением, членам Комиссии.

6.2.7. вправе отказать в рассмотрении заявления в соответствии

7. Подготовка и рассмотрение споров

7.1. Заявитель излагает свое обращение в устной или письменной форме, которая передается руководителю Комиссии, а ее копия – Ответчику.

7.2. В заявлении указываются:

7.2.1. дата заявления;

7.2.2. наименование сторон, их почтовые адреса и контактные телефоны;

7.2.3. обстоятельства, на которых основано заявление и подтверждающие их доказательства, и в случае необходимости обоснованный расчет требования;

7.2.4. в чем заключаются требования заявителя;

7.2.5. перечень прилагаемых к заявлению документов и других доказательств.

7.3. Секретарь Комиссии, от имени руководителя Комиссии, оповещает Ответчика о поданном заявлении в течение пяти рабочих дней, передает ему копию заявления Заявителя и запрашивает объяснения по существу спора.

7.4. Ответчик обязан представить в Комиссию объяснения по существу спора в течение пяти рабочих дней со дня оповещения.

7.5. Каждой стороне предоставляются возможности для изложения своей позиции и защиты своих интересов.

7.6. После получения от сторон спора документов, необходимых для полной и объективной оценки обстоятельств дела, Председатель назначает дату и время рассмотрения спора.

7.7. Секретарь Комиссии не позднее, чем за три дня до даты предполагаемого заседания Комиссии оповещает стороны и членов Комиссии о времени и месте предстоящего рассмотрения спора, рассылает членам Комиссии для ознакомления материалы дела, представленные сторонами спора для ознакомления.

7.8. Если стороной спора является член Комиссии, он не вправе принимать участие в рассмотрении данного спора в качестве члена Комиссии.

7.9. Перед началом заседания руководитель Комиссии проверяет полномочия сторон спора.

7.10. Заявителя вправе представлять любое лицо на основании доверенности, содержащей соответствующие полномочия представителя.

7.11. Член Партнерства вправе представлять руководитель или представитель на основании доверенности, наделенный полномочиями по вопросу разрешения данного спора.

7.12. Порядок и последовательность опроса сторон спора устанавливает руководитель Комиссии.

7.13. Рассмотрение спора переносится на следующее заседание Комиссии:

7.13.1. при отсутствии кворума (кворум составляет простое большинство членов Комиссии);

7.13.2. в случае неявки Заявителя либо Ответчика по уважительной причине;

7.13.3. по заявлению одной из сторон в связи с обоснованной необходимостью представить дополнительные доказательства;

7.13.4. в случае выявившейся в процессе рассмотрения спора необходимости для проведения дополнительной экспертизы;

7.13.5. по решению руководителя Комиссии.

7.14. Не предоставление Ответчиком объяснений относительно заявления, неявка на заседание Комиссии, сторон или их представителей без уважительной причины или надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, не являются препятствием к рассмотрению спора при отсутствии иного соглашения сторон.

7.15. Не предоставление Ответчиком письменных объяснений на заявление не может рассматриваться как признание требований Заявителя.

7.16. Члены Комиссии вправе привлекать для консультаций третьих лиц (экспертов, юристов и т.д.).

7.17. В случае невозможности участия в заседании, член Комиссии, участвующий в рассмотрении спора, должен известить об этом руководителя Комиссии.

7.18. Заслушав обе стороны и рассмотрев предъявленные документы, Комиссия оценивает обстоятельства дела, выносит рекомендации, которые доводит до сведения сторон.

7.19. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, который подписывается руководителем Комиссии по окончании заседания.

8. Принятие решений

8.1. Комиссия выносит рекомендации простым большинством голосов присутствующих на Заседании Комиссии членов Комиссии путем открытого голосования.

8.2. Член Комиссии, не согласный с вынесенными рекомендациями, излагает свое особое мнение отдельным приложением к рекомендациям.

8.3. В случаях присутствия на заседаниях четного количества членов Комиссии, руководитель Комиссии имеет право решающего голоса.

8.4. Рекомендации по разбираемому спору должны быть вынесены Комиссией не позднее 15 рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению. Если материалы спора требуют более длительного разбирательства, Комиссия может продлить рассмотрение спора на срок не более 30 календарных дней.

9. Протокол

9.1. Рекомендации Комиссии оформляются в виде Протокола Заседания в письменной форме и подписывается руководителем Комиссии.
9.2. В Протоколе Заседания Комиссии должны быть указаны:

9.2.1. дата его принятия, состав Комиссии, место и время рассмотрения спора;

9.2.2. наименование участников спора, фамилии и должности их представителей с указанием полномочий;

9.2.3. сущность спора, заявления и объяснения, участвующих в рассмотрении спора лиц;

9.2.4. обстоятельства дела, установленные Комиссией;

9.2.5. основания для принятия рекомендаций;

9.2.6. содержание вынесенных рекомендаций;

9.2.7. срок и порядок исполнения вынесенных рекомендаций;

9.2.8. Подпись руководителя Комиссии.

9.3. После вынесения рекомендаций каждой стороне должен быть передан экземпляр Протокола, подписанный руководителем Комиссии.

9.4. По рассмотрению дела Комиссия вправе вынести следующие рекомендации:

– рекомендовать одной или нескольким сторонам – участникам спора совершить определенные действия (в том числе возместить причиненный вред в натуральной форме, выплатить денежную сумму и т.д.) либо воздержаться от каких-либо действий;

– рекомендовать виновной стороне – участнику спора принести официальные извинения пострадавшим лицам;

– вынести порицание виновной стороне от имени Партнерства;

– опубликовать информацию о сути спора и вынесенных рекомендациях в СМИ;

– в случае неисполнения рекомендаций Комиссии ходатайствовать перед Президиумом и Общим собранием об исключении из членов Партнерства.

10. Прекращение разбирательства

10.1. Комиссия выносит определение о прекращении разбирательства по спору, если:

– стороны достигли соглашения о прекращении разбирательства, письменно уведомив об этом Комиссию;

– спор не подлежит рассмотрению Комиссией.

11. Обжалование рекомендаций Комиссии

11.1. Сторона рассматриваемого дела, не согласная с вынесенными рекомендациями Комиссии, может обжаловать их в течение десяти календарных дней с момента отправки уведомления о вынесенных рекомендациях путем подачи письменного заявления в Президиум Партнерства.

12. Учет и отчетность

12.1. Ведение учета рассматриваемых дел возлагается на секретаря Комиссии.

12.2. Каждому делу присваивается порядковый номер, фиксируется дата поступления дела.

12.3. Дела вместе с протоколами заседания Комиссии и вынесенными рекомендациями сдаются в архив.

12.4. По результатам своей деятельности руководитель Комиссии ежеквартально отчитывается перед Президиумом предоставлением отчета и аналитической записки.

13. Финансирование Комиссии

13.1. Финансирование расходов на содержание Комиссии осуществляется в порядке, установленном Президиумом, за счет средств, выделяемых из бюджета Партнерства.